在县委书记钟毅的办公室里，钟毅、邓牧为与张庆合初步达成了一致，就是采取四面开花，以农村包围县城的方式，破釜沉舟、一鼓作气把公路修通。之所以采取这种方式，最为根本的原因是钟毅和邓牧为都担心，一旦路没修完，自己走了，搞成断头路，那就有负于历史和全县近百万群众。
庆合书记说道：“钟书记、邓县，在开动员大会前，我建议再开一个筹备会。现在别说基层的同志，就是交通内部的同志，都认为咱们现在修两条路是在瞎闹，既没有钱，也没有机械，是根本干不成的。而且修个四车道的路，哪里会有那么多车来跑？这完全是浪费呀！”
话一说完，庆合书记突然觉得自己的话说得太直了，毕竟自己这个县长助理是属于冒牌县领导。
钟毅能够想到干部群众对此事的态度。其实对于修路来讲，县里现在是只有图纸和少得可怜的经费，难度很大，但是钟毅知道团结的力量和群众的智慧是无穷的，只是思想和认识上还存在差距，所以就要开动员大会，把为什么修，怎么修，修了之后怎么样给大家讲清楚。
邓牧为道：“庆合啊，一定要修，一定干成的思想认识不能动摇。我和钟书记去了沿海，人家那边那么发达，还在修路，如果咱们不把这两条路打通，那咱们工业强县的基础就不牢固。至于说路修宽了，我看咱们要以发展的眼光看问题，这路修了，要管二十年，要管三十年之内不落后。”
钟毅点着头说道：“庆合同志啊，咱们要修路，这事是已经给上级和群众都讲了的。开弓没有回头箭啊，如果这路成了断头路，豆腐渣，我告诉你庆合同志啊，我说的是实话，我就从咱这大楼上跳下去，但是我跳下去之前，我一脚先把你老小子踹下去，给咱群众谢罪！至于牧为跳不跳，那就看老邓和咱俩的感情深不深了。”
邓牧为笑着说道：“这路要是成了断头路，豆腐渣，我还有何颜面苟活于世啊。钟书记啊，你放心，就是要跳我也跳在你前面。”
钟毅说道：“那就这么定了，就在明天开会，不仅县里的干部，把咱村里的干部也通知过来，这次必须发动咱群众的力量。地点，地点就选在咱县一中，现在学生放假，就在咱县一中